В первой части нашего #ПОТРВ-цикла мы выяснили, что Правила по охране труда при работе на высоте — это не инструкция по технике промышленного альпинизма, а нормативный документ, регулирующий обширный комплекс мер по организации работ на высоте.

Теперь разберём главный практический вопрос: в каких случаях требования Правил становятся обязательными именно для вас.

Здесь решающую роль играют два фактора:

а) наличие трудовых отношений;

б) сторона, организующая выполнение работ на высоте.

Для наглядности рассмотрим три основных сценария.

 

Сценарий 1. Вы работник по трудовому договору

Если вы работаете в организации (ООО, АО и т.д.) или у ИП по трудовому договору — например, как штатный промышленный альпинист — требования ПОТРВ применяются напрямую и в полном объёме.

В этом случае работодатель обязан:

• обучить вас безопасным методам работы на высоте;

• обеспечить присвоение группы по безопасности;

• выдать необходимые СИЗ;

• организовать безопасное выполнение работ.

Работник, в свою очередь, обязан:

• соблюдать требования ПОТРВ;

• использовать системы безопасности и СИЗ;

• выполнять установленный порядок работ.

Таким образом: соблюдение ПОТРВ — обязанность обеих сторон, а не только работодателя.

Основание: Приказ № 782н, п. 2; ТК РФ ст. 20, ст. 212, ст. 214, ст. 215.

 

Сценарий 2. Вы работодатель (ООО или ИП с работниками)

Если у вас есть хотя бы один работник по трудовому договору, вы автоматически становитесь работодателем — независимо от того, являетесь ли вы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

С этого момента требования ПОТРВ обязательны для вас в полном объёме. Это означает, что именно вы несёте ответственность за безопасность своих работников при выполнении работ на высоте.

При этом не имеет значения, где именно выполняются работы — на вашем объекте или на объекте заказчика.

Однако во втором случае в процесс организации работ включается ещё одна сторона — владелец объекта. В результате ответственность разделяется:

• вы, как работодатель, отвечаете за безопасность своих работников;

• владелец объекта отвечает за безопасную организацию работ на своей территории.

Поэтому на практике требования ПОТРВ контролируются обеими сторонами: работодателем — в отношении своей бригады, и заказчиком — в отношении порядка проведения работ на объекте.

 

Сценарий 3. Вы самостоятельный подрядчик (ИП без работников, самозанятый или физическое лицо)

Если вы работаете один и у вас нет работников по трудовому договору, формально вы не являетесь ни работодателем, ни работником. Это означает, что ПОТРВ не распространяются на вас напрямую.

Однако решающее значение имеет не столько ваш статус, сколько где и как выполняются работы.

• Вариант А — Частный заказ

Например: вы самозанятый и моете фасад частного дома по договору с владельцем. В этом случае:

→ владелец дома не является работодателем;

→ отсутствует система охраны труда работодателя;

→ требования ПОТРВ формально не применяются.

В такой ситуации обязательств в области ПОТРВ формально не возникает ни у одной стороны.

 

• Вариант Б — Работа на объекте организации

Если работы выполняются на объекте организации (завод, ТЭЦ, бизнес-центр, управляющая компания и т.д.), ситуация меняется.

В этом случае действует установленный на объекте порядок проведения работ на высоте, а организация обязана обеспечить выполнение работ в соответствии с требованиями охраны труда, включая требования ПОТРВ.

Например: вы ИП и выполняете работы на объекте завода:

→ работы выполняются в рамках установленной на объекте системы безопасности;
→ допуск возможен только при соблюдении установленного порядка (ППР, зоны опасности, СИЗ и т.д.);
→ это требование действует независимо от того, являетесь вы работником завода или подрядчиком.

📌 Таким образом: лицо может не быть прямым адресатом ПОТРВ, но при работе на объекте организации фактически выполняет работы в рамках установленной там системы организации работ.

 

Итог

Как указано в пункте 2 Приказа № 782н:

«Требования Правил распространяются на работников и работодателей — физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте»

Это означает, что действие Правил определяется не налоговым статусом (ИП, самозанятый и т.д.), а наличием трудовых отношений.

Однако если работы выполняются на объекте организации, установленный порядок и требования охраны труда становятся обязательным условием допуска к работам — независимо от формы договора.

Поэтому попытки игнорировать требования ПОТРВ, ссылаясь на статус ИП, самозанятого или договор ГПХ, на практике чаще всего заканчиваются отказом в допуске, штрафами при проверках или серьёзными последствиями при расследовании несчастных случаев.