В прошлой части нашего ПОТРВ-цикла мы разобрали архитектуру ответственности между различными участниками работ на высоте, неоднократно при этом упоминая некие «группы по безопасности».
В этой, уже шестой по счёту статье, мы подробно разберём, что это за 1-я, 2-я и 3-я группы, зачем они нужны, чем реально отличаются и какие требования предъявляются к работникам каждого уровня.
Что такое группы по безопасности работ на высоте
Согласно пунктам 14 и 15 ПОТРВ, работников, допускаемых к непосредственному выполнению работ на высоте с оформлением наряда-допуска, делят на три группы по безопасности.
Каждая группа отражает не просто уровень подготовки работника, а его место в системе организации и контроля работ на высоте.
Чем выше группа, тем больше полномочий, ответственности и требований к опыту работника.
Первая группа — непосредственные исполнители
Согласно п. 14 ПОТРВ, к 1 группе относятся работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя.
Проще говоря — это исполнители.
Но далеко не «зелёные новички». Ведь согласно пп. 17–19 ПОТРВ работники 1 группы обязаны:
- пройти обучение методам и приёмам выполнения работ на высоте;
- обладать практическими навыками безопасной работы;
- знать технологию выполнения работ и характерные факторы риска;
- уметь применять оборудование и средства индивидуальной защиты с обязательным осмотром до и после использования;
- знать методы предупреждения несчастных случаев и профзаболеваний;
- владеть основами эвакуации и спасения;
- иметь практические навыки оказания первой помощи.
Таким образом, первая группа — это минимальный установленный Правилами уровень подготовки, без которого допуск к работам на высоте, выполняемым по наряду-допуску, невозможен.
📌 Работники 1 группы по безопасности имеют ограничения на некоторые технические приёмы, применяемые при работах на высоте. Так, в отличие от 2 группы, они не могут перемещаться с использованием самостраховок и обеспечивать безопасность работника, лезущего по конструкциям при помощи нижней страховки (раздел VIII ПОТРВ).
Вторая группа — руководители бригад и опытные исполнители
Пункт 14 ПОТРВ относит ко 2 группе:
- мастеров;
- бригадиров;
- руководителей стажировки;
- работников, назначаемых по наряду ответственными исполнителями (производителями) работ;
- а также высококвалифицированных рабочих и специалистов.
Согласно п. 20 ПОТРВ, работники 2 группы должны:
- иметь опыт работы на высоте более 1 года;
- знать нормы, правила и требования охраны труда;
- разбираться в СИЗ (применение, хранение, сертификация, выбраковка);
- понимать организацию рабочего места и применение средств коллективной защиты;
- уметь руководить бригадой;
- проводить спасательные мероприятия и организовывать безопасную транспортировку пострадавшего;
- удовлетворять всем требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы.
Таким образом, работник 2 группы — это уже не просто исполнитель, а лицо, осуществляющее непосредственное руководство работами, выполняемыми по наряду-допуску.
Третья группа — ведущие руководители и специалисты
Пункт 15 ПОТРВ перечисляет категории 3 группы. Это:
- лица, ответственные за организацию и безопасное проведение работ;
- ответственные за составление плана эвакуации и спасения;
- лица, проводящие периодический осмотр и обслуживание СИЗ;
- лица, выдающие наряды;
- ответственные руководители работ;
- лица, утверждающие ППР и (или) технологические карты;
- специалисты по обучению;
- члены экзаменационных комиссий.
Это уже не «бригадиры», а ведущие специалисты, координаторы и наставники, ответственные за организацию и контроль всей системы безопасности.
Согласно п. 21 ПОТРВ, работники 3 группы должны быть старше 21 года, иметь стаж работы на высоте более 2 лет, удовлетворять требованиям, предъявляемым к работникам 2 группы, а также уметь:
- проводить осмотр рабочего места и иметь исчерпывающее представление о рисках падения;
- организовывать безопасное проведение работ;
- оформлять наряды-допуски;
- проводить целевой инструктаж;
- обучать персонал;
- проводить инспекцию СИЗ.
📌 Работники 3 группы могут быть допущены к непосредственному выполнению работ при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на 1 или 2 группу (п. 15).
Безгруппники
Внимательный читатель мог заметить, что все перечисленные группы сформулированы применительно к высокорискованным работам на высоте, выполняемым с оформлением наряда-допуска (п. 7 ПОТРВ).
В то же время Правила (п. 8) предусматривают случаи выполнения работ на высоте без оформления наряда-допуска.
Следовательно, на практике существует категория работников, которые могут не иметь группы по безопасности, но тем не менее выполнять некоторые виды работ на высоте. Их условно называют «безгруппниками».
📌 Важно понимать, что отсутствие наряда-допуска не отменяет требований к обучению и проверке знаний работника. Иными словами: подготовка обязательна всегда, а необходимость присвоения группы определяется характером и порядком организации конкретных работ.
Вывод
Группы по безопасности в ПОТРВ — это не формальные отметки в удостоверении, а способ распределить ответственность и требования к подготовке работников в зависимости от их роли при выполнении работ на высоте.
Первая группа предназначена для непосредственных исполнителей, вторая — для работников, которые руководят бригадой и организуют выполнение работ на месте, а третья — для специалистов и руководителей, отвечающих за планирование, организацию, контроль и обучение.
При этом наличие группы не заменяет квалификацию по профессии и не возникает автоматически вместе с должностью. Каждая группа предполагает определённый объём знаний, навыков, опыта и ответственности, который должен быть подтверждён обучением и проверкой знаний.
А в следующей части нашего ПОТРВ-цикла мы подробно разберём, как именно организуется обучение работников безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте и какие требования Правила предъявляют к их подготовке.